AK Parti'den GSS borçlarını silen, istihdamı artıran kanun teklifi

AK Parti, Genel Sağlık Sigortası (GSS) prim borçlarının silinmesi ve istihdam teşviklerinin uzatılması gibi düzenlemeler içeren kanun teklifini TBMM'ye sundu.

Teklifin Ana Maddeleri

Teklifle, 1 Ocak 2017 öncesine ait ödenmemiş GSS prim borçları ile bunlara bağlı gecikme cezaları ve zamlarının tahsilinden vazgeçilecek. Kadın ve gençların istihdamını destekleyen teşvikler 2028 sonuna kadar uzatılacak. Ayrıca BOTAŞ'ın bazı vergi ve fon borçları mahsup edilecek. Yenilenebilir enerji yatırımları, lisanssız elektrik üretimi, üniversite hastanelerinin finansmanı ve Jandarma ile Polis Meslek Yüksekokullarına giriş koşullarına ilişkin düzenlemeler de teklifte yer alıyor.

Gerekçe ve Detaylar

Teklifin gerekçesinde, yenilenebilir enerji yatırımlarının hızlandırılması, şebeke altyapısının güçlendirilmesi ve finansmana erişimin kolaylaştırılmasının önemi vurgulanıyor. Anayasa Mahkemesi'nin enerji mevzuatına ilişkin iptal kararları doğrultusunda, yetkilerin kanunla belirlenmesi ve teşebbüs özgürlüğü ile mülkiyet hakkına ilişkin sınırların düzenlenmesi gerektiği belirtiliyor. Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi'ne alınacak öğrencilerin ve muvazzaf subay/astsubay adaylarının temel şartları doğrudan kanun metnine eklenecek. Mesleki eğitim gören öğrencilere ödenen ücretlere yönelik devlet katkısı uygulamasının uzatma yetkisi Cumhurbaşkanı'na verilecek. Kadın, genç ve mesleki yeterlilik belgesi sahibi işsizlerin istihdamını destekleyen teşvikin 31 Aralık 2028'e kadar devam etmesi, Cumhurbaşkanı'nın ise bu süreyi 31 Aralık 2029'a kadar uzatabilmesi öngörülüyor. Teklifin, işsizlerin işgücüne katılımını ve istihdamını artırmayı hedeflediği ifade ediliyor. Teklifle ayrıca yüzen LNG tesislerinin yer değiştirmesi, BOTAŞ'ın vergi ve fon borçlarının mahsup edilmesi, polis meslek yüksekokullarına giriş şartlarının belirlenmesi, yenilenebilir enerji kaynak alanları yarışma yöntemlerinin saptanması ve lisanssız elektrik üretim tesislerinin lisanslı üretime geçiş şartlarının düzenlenmesi de amaçlanıyor. Kamu üniversite hastanelerinin sözleşme farklarının terkin edilmesi ve 2017 öncesi GSS borçlarının tahsilinden vazgeçilmesi de teklifte yer alıyor. Gerekçede, yapılandırma kanunlarından yararlanamayan veya borçlarını ödeyemeyen sigortalıların kamuya olan borç yükünün hafifletilmesi hedefleniyor. Sanayi sicil belgesine sahip üretim faaliyetlerinde uygulanan indirimli kurumlar vergisi uygulamasından kıymetli maden, tütün ve alkollü içki üreticilerinin hariç tutulması öngörülüyor. Rüzgâr veya güneş enerjisi tesislerinin kapasite artışlarında TEİAŞ'ın alacağı bedel megavat başına belirlenecek. Yatırım fonlarının tasfiyesinde görev alanların belirli şartlar altında hukuki, idari ve mali sorumluluklarının doğmaması sağlanacak.