Çerçeve Yasa Resmî Gazete’de Yayımlandı

Kamuoyunda “Terörsüz Türkiye” veya “Çerçeve Yasa” olarak anılan 7595 sayılı Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun, Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Düzenleme; PKK/KCK’nın silah bırakması ve fiilî varlığına son verdiğinin resmen tespit edilmesinin ardından soruşturma, kovuşturma ve cezaların infazında uygulanacak hükümleri belirliyor.

18 Ağustos 2026 tarihli ve 33344 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 7595 sayılı Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun yürürlüğe girdi. Kanun, TBMM Genel Kurulu’nda 10 Ağustos 2026 tarihinde kabul edilmişti.

Kanunun uygulanabilmesi için PKK/KCK terör örgütü ve bağlantılı oluşumların fiilî varlığına son verdiğinin ve kontrolündeki silah ile mühimmatın teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor. Bu tespitin Millî Güvenlik Kurulu (MGK) kararıyla teyit edilerek Resmî Gazete’de yayımlanması şartı bulunuyor.

HANGİ SUÇLARI KAPSIYOR?

Kanun; PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme, örgüte üye olma, örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme ve örgüt propagandası yapma suçlarının yanı sıra örgüt faaliyeti kapsamında işlenen suçlar ile örgüt lehine işlenen terörizmin finansmanı suçlarını da kapsıyor.

SORUŞTURMA VE DAVALAR 5 VEYA 10 YIL ERTELENEBİLECEK

Düzenlemeye göre şartların oluşmasının ardından, üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlarla ilgili soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl ertelenecek.

15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar ise 10 yıl süreyle ertelenecek.

Erteleme süresi boyunca dava zamanaşımı işlemeyecek ve dosyalardaki deliller muhafaza edilecek.

KASTEN ÖLDÜRME KAPSAM DIŞINDA

Kanunda önemli istisnalar da yer aldı.

Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçları, soruşturma ve kovuşturmanın ertelenmesi kapsamına alınmadı.

Ayrıca 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar da düzenlemenin dışında bırakıldı.

CEZAEVİNDEKİLER İÇİN DE İNFAZ ERTELEMESİ

Kanun yalnızca devam eden soruşturma ve davaları değil, kesinleşmiş mahkûmiyet kararlarının infazını da kapsıyor.

Kapsama giren suçlardan toplam 15 yıl veya daha az hapis cezası alanların cezalarının infazı 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet cezası alanların infazı ise 10 yıl süreyle ertelenebilecek.

Erteleme süresi içerisinde yeniden terör suçu işlenmesi halinde erteleme kaldırılarak cezanın infazına devam edilecek. Sürenin yeni bir terör suçu işlenmeden tamamlanması durumunda ise ceza infaz edilmiş sayılacak.

TUTUKLULARIN DURUMU YENİDEN DEĞERLENDİRİLECEK

Erteleme kapsamına giren suçlar nedeniyle uygulanan tutuklama ve adli kontrol tedbirleri de yetkili hâkim veya mahkeme tarafından yeniden değerlendirilecek.

Şartların oluşması halinde tutuklama veya adli kontrol tedbirlerinin kaldırılmasına karar verilebilecek. İstinaf veya temyiz aşamasındaki dosyalarda ise kanundaki şartlara göre bozma kararı verilebilecek.

SÜRECİ CUMHURBAŞKANI YARDIMCISI BAŞKANLIĞINDAKİ KURUL İZLEYECEK

Kanunun uygulanmasını takip etmek üzere Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında bir kurul oluşturulacak.

Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Millî Savunma bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ve MGK Genel Sekreteri yer alacak.

Kurul sürecin ilerleyişini değerlendirecek ve TBMM’yi düzenli olarak bilgilendirecek. TBMM bünyesinde ayrıca bir İzleme Komisyonu oluşturulacak.

SİLAHLAR KAYIT ALTINA ALINACAK

Örgüt mensuplarının beraberinde getirdiği veya beyan ettiği silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve diğer malzemeler kayıt altına alınacak.

Buna ilişkin uygulamanın ayrıntıları güvenlik kurumlarının görüşü alınarak İçişleri Bakanlığı ile Millî Savunma Bakanlığı tarafından belirlenecek.

BAŞVURU İÇİN 6 AY

Kanundan yararlanmak isteyenler için de süre sınırı getirildi.

PKK/KCK’nın fiilî varlığına son verdiğine ve silahlarını teslim ettiğine ilişkin tespiti teyit eden MGK kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından 6 ay içerisinde Cumhuriyet başsavcılıklarına veya görevlendirilecek kurumlara yazılı başvuru yapılması gerekecek.

7595 sayılı Kanun, 18 Ağustos 2026 tarihinde yayımlanmasıyla birlikte yürürlüğe girdi. Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütecek.