AYM'den Yeşil Pasaport Kararı

Anayasa Mahkemesi (AYM), belediye başkanlarının hususi damgalı (yeşil) pasaport alabilmesini zorunlu kılan “birinci derece kadro ile emekliliğe hak kazanmış olma” şartına yönelik iptal başmurusunu karara bağladı. Resmi Gazete'de yayımlanan karar, İzmir Bölge İdare Mahkemesi 6. İdari Dava Dairesi'nin başvurusu üzerine alındı.

Başvuru dosyasında, mevcut düzenlemenin hukuki güvenlik ve belirlilik ilkeleriyle çeliştiği, uygulamada belirsizlik yarattığı ve diğer kamu görevlileri (örneğin öğretim üyeleri) ile belediye başkanları arasında eşitsizlik doğurduğu savunulmuştu.

AYM'den "Ayrıcalık" ve "Eşitlik" Vurgusu

Yüksek Mahkeme, incelemesini özellikle 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 4/1-c bendi kapsamında, yani 2008 Ekim ayından sonra memur statüsünde göreve başlayan belediye başkanları özelinde gerçekleştirdi:

Belirlilik İlkesi: AYM, kuralın belediye başkanlarının hangi koşullarda yeşil pasaport alabileceğini net biçimde ortaya koyduğunu ve hukuki bir belirsizlik barındırmadığını belirtti.

Ayrıcalık Niteliği: Hususi damgalı pasaportun sağladığı avantajların bir "ayrıcalık" olduğuna dikkat çeken mahkeme, her Türk vatandaşının umuma mahsus pasaportla yurt dışına çıkabilme hakkının bulunduğunu hatırlattı.

Eşitlik İlkesi: 5434 sayılı eski Emekli Sandığı Kanunu'na tabi olanlar ile 5510 sayılı Kanun kapsamındakilerin farklı sosyal güvenlik rejimlerine tabi tutulduğunu vurgulayan AYM, bu grupların karşılaştırılabilir statüde olmadığını belirterek eşitlik ilkesinin ihlal edilmediğine hükmetti.